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泾阳县人大代表约见国家机关负责人暂行办法

发布时间:2018-12-31 10:41:44来源:泾阳人大

(2018年12月28日泾阳县第十七届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过)


第一条 为支持和保障泾阳县人民代表大会代表(以下简称县人大代表)依法执行代表职务,规范县人大代表约见国家机关负责人的活动,支持县人大代表更好履行职责、发挥作用,根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》的有关规定,结合我县实际,制定本暂行办法。

第二条 县人大代表约见国家机关负责人是一项法定的代表履职活动,是对国家机关工作实施监督、发挥代表主体作用的制度安排,有利于国家机关自觉接受人民群众监督、改进作风、推动工作。

第三条 本暂行办法所称的约见,是指县人大代表参加县人大常委会统一安排组织的视察、专题调研和执法检查等履职活动中发现的问题和人民群众普遍关心的热点难点问题,以及代表议案、建议、批评和意见办理工作中的问题,按照规定的程序,代表以个人或者联名的方式,向县级有关国家机关负责人当面进行询问、提出问题,被约见人予以答复、解决的活动。

本暂行办法中的国家机关负责人是指县人民政府及其工作部门、直属机构负责人,县监察委员会、县人民法院、县人民检察院负责人。

第四条 县人大代表约见活动在县人大常委会主任会议领导下,由县人大常委会代表工作委员会具体组织,县人大各有关专门委员会、县人大常委会各有关工作委员会配合。

第五条 县人大代表应当以书面形式向县人大常委会代表工作委员会提出约见要求。约见要求应当简明扼要,主题明确,并写明约见的对象和内容等。

第六条 约见事项有明确规定,县人大代表可以就下列事项提出约见要求:

(一)宪法、法律和法规的实施情况;

(二)上级和本级人民代表大会及其常委会所作的决议、决定在本行政区域贯彻执行的情况;

(三)事关全县经济社会均衡发展的问题;

(四)县人大常委会会议审议议题的有关事项;

(五)代表议案、建议、批评和意见办理情况;

(六)人民群众普遍关注或反映强烈的社会热点、难点问题;

(七)代表通过参加集中视察、专题调研和执法检查以及走访中发现的问题;

(八)代表履行职务范围内的其他有关事项。

第七条 县人大代表不宜对以下事项提出约见要求:

(一)仅涉及代表本人或者亲属个人利益和直接利害关系的事项;

(二)按照法律法规规定应当由司法机关处理,或者已经进入司法程序的;

(三)其他不属于代表履职范围的问题。

第八条 县人大常委会代表工作委员会接到县人大代表提出的书面约见要求,应按照约见程序提请县人大常委会主任会议研究同意后,及时做好沟通、协调和组织工作,制定约见方案,组织安排约见,对不宜安排约见的,应向代表作出说明。

如有多位代表同时对同一国家机关负责人提出约见要求的,约见活动可合并安排。

第九条 约见活动采取会议的方式进行,由县人大常委会领导主持,提出约见要求的县人大代表、被约见的国家机关负责人及相关人员参加。

根据约见内容,约见活动可以邀请县人大各有关专门委员会、县人大常委会各有关工作委员会负责人和新闻媒体参加。

第十条 被约见的有关国家机关负责人应当根据县人大代表提出约见要求的内容做好相关准备,按时参加约见活动,不得拖延、推诿和回避。因特殊情况不能参加约见活动的,应当提前五天向县人大常委会提出延期约见书面申请并说明情况,延期最长时间不能超过二十天。

第十一条 被约见的有关国家机关负责人应认真听取县人大代表的建议、批评和意见,积极如实回答代表提出的问题。对代表提出的建议意见,有条件解决的,应及时答复并尽快解决;因条件所限暂时难以解决的,应如实说明情况逐步解决;涉及多个部门、解决难度大的,可协调确定主办单位和协办单位予以限期解决;确实不能解决的,应当充分说明原因。

第十二条 被约见的有关国家机关应在约见结束后的十日内将处理问题的具体措施、办法等书面答复提出约见的县人大代表,同时报送县人大常委会代表工作委员会。

被约见国家机关负责人所在单位应在代表约见活动结束后的三个月内,把办理代表建议进展情况书面答复代表并报送县人大常委会代表工作委员会。

第十三条 约见活动结束后,由县人大常委会代表工作委员会将约见情况整理形成约见纪要。纪要内容包括:约见的时间、地点、参加人员;代表在约见时提出的问题及建议、批评和意见;被约见的国家机关负责人当场答复情况以及办理代表建议、批评和意见的具体措施、办法和完成时限等。

第十四条 代表约见活动中涉及国家秘密的,参与各方均应严格遵守国家的有关保密规定,不得泄露国家秘密。

第十五条 为使约见达到预期效果,县人大常委会代表工作委员会应对约见问题的办理进行跟踪督办。提出约见的县人大代表对办理情况不满意的,由县人大常委会代表工作委员会交有关国家机关重新办理。

第十六条 县人大常委会代表工作委员会和县人大各有关专门委员会、县人大常委会各有关工作委员会要对约见活动开展绩效评估。对延误办理时限、不按时兑现承诺、对代表态度恶劣、造成不良后果等情形的,报告县人大常委会,按照有关规定进行问责。

第十七条 本暂行办法由县人大常委会负责解释。

第十八条 本暂行办法自通过之日起施行。

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